山东冠县：厚植营商沃土 构筑发展高地

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这两天，在山东聊城市冠县灵芝高端加工大健康产业集群项目现场，工人们正在紧张有序施工。“这个项目总投资18亿元，以‘工业+文化+旅游’模式，布局灵芝高端深加工全产业链，涵盖灵芝食品、保健品、功能性食品、特医食品和药品等。”冠县发改局重点项目服务中心主任史文飞介绍说，它与冠县灵芝高质量发展示范区、冠县融芝联项目共同组成了种植、开发、销售完整的灵芝产业链条。

以投资带动增长、以项目促进发展。今年以来，冠县实施重点项目133个，其中15个项目入选山东省重点；招商引资到位资金25.13亿元，新签约过亿元项目52个。

冠县优质项目紧扣特色产业，聚焦集群式发展，着力打造精品钢板、纺织服装、装备制造（轴承）、冠州国际陆港、灵芝产业、生态农业及农副产品加工“六大百亿产业集群”。

高效服务让优质项目愿意来、留得住、发展好。冠县充分发挥“链长制+专班”作用，围绕主导产业强链延链，引进储备牵引性强的重大转型项目。对所有重点项目全部明确时间表、路线图、任务书和责任状，落实领导帮包、督导评估、动态管理、考核评比等机制。优化“冠通办”政务服务品牌，精简办事流程，实现环节“瘦身”、能效“攀高”。持续深化企业开办“4012”模式，巩固重大项目“冠县通”审批模式改革成果，优化投资项目“一表申请”模式，推动“政务服务+N”一件事改革，让审批速度更快，质效更高。全面推开“一枚印章”管审批，一窗受理率100%。持续扩大“一链办理”服务范围,流程精简67%，时间缩短33%。

为解决企业融资难，冠县全面打通政银企合作的毛细血管。与山东省投融资担保集团、市财信集团成功签约，构建起三级政府担保体系，被授予全市首个“担保体系共建先行县”。新增各项贷款22.49亿元，增长8.85%，11家金融机构企贷全部实现正增长，新增普惠贷款12.13亿元。（经济日报记者 王金虎 通讯员 许永飞）

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